党建引领在职党员参与社区治理

  ——基于上海市J街道的实证分析

  陈蓉蓉

  （复旦大学，上海200433）

  ［摘要］在职党员参与社区治理，是强化基层党组织整合功能的一个缩影。以嵌入理论为指导，通过构建“主体—结构—关系”分析框架，揭示了上海市J街道在职党员参与社区治理的动态过程。研究发现，其主体性嵌入是政治与社会双重身份的有机融合，结构性嵌入是身份嵌入与平台嵌入的耦合，关系性嵌入是情感嵌入、责任嵌入和利益嵌入的聚合。基于此，提出加强单位党组织的引导，采取直接动员与间接动员相结合的方式，构建“线上报到+线下报到”的参与体系，为破解在职党员“八小时之外”报到难的困境、推进基层治理体系和治理能力现代化提供参考。

  ［关键词］党建引领；在职党员；社区治理；嵌入机制；基层治理现代化

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