03期

  党建引领乡村治理法治化的理论阐析与运行机理

  ——基于“结构—过程—功能”分析框架

  曹胜亮  闫昊

  (武汉工程大学,湖北 武汉 430205)

  [摘 要]法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托,乡村治理法治化是全面依法治国、推进乡村治理体系和治理能力现代化的重要举措,党建引领是推进乡村治理法治化建设的关键机制。基于“结构—过程—功能”分析框架,从概念、属性与特征三个方面阐释党建引领乡村治理法治化的理论内涵,从结构、过程与功能三个维度明晰党建引领乡村治理法治化的内在逻辑。党建引领乡村治理法治化展现了“结构塑造—过程动员—功能复归”的完整运行机理:党组织嵌入而塑造“一核多元”的乡村法治共同体结构,党组织动员而引领乡村治理法治化过程,并最终复归于满足农民群众日益增长的法治需要的根本出发点与落脚点。

  [关键词]党建引领;乡村治理;乡村治理法治化;结构—过程—功能

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