以社区为依托构建养老服务体系：整体性治理视角

　　石智刚 ¹   周莉莉 ²

　　( 1.武汉轻工大学，湖北 武汉 430048；2.华中师范大学，湖北 武汉 430079)

　　[摘  要]随着我国老龄化程度不断加深，养老问题的解决不仅需要创新养老模式，更需协同多元主体、整合各种养老资源、提高养老服务供给效率。研究发现，我国社区养老服务存在空间依托功能弱化、协同能力不足，养老服务主体分散化、组织间协调不足，养老服务供给碎片化、资源整合不足等问题。从整体性治理视角考虑，实现养老服务社区整合的基本路径为：构建整体性的社区养老服务网络以强化社区的依托功能，超越组织边界进行跨域合作以实现多元主体间的功能互补，逆碎片化以形成社区养老服务的整体性供给。

　　[关键词]整体性治理；社区养老；协同养老；资源整合

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