土地督察制度的法治化路径研究 

　　王园鑫 

　　（中国政法大学，北京 100088） 

　　［摘   要］土地督察制度是贯穿土地利用和管理全过程的一项土地管控性制度。在大部制改革背景下，阻碍土地督察制度落地的一大关键问题是法律表达模糊。相关立法尤其缺乏对督察对象的确定、督察职权的设置以及督察的监督机制等内容的有效安排。行之有效的策略是，基于土地督察权的特质，从构建多层级和差异化的督察对象体系、探索督察职权体系的优化路径、实现内部监督和外部监督的结合等方面着手，完善土地督察的法治化建设，使土地督察在国家自然资源督察体系中精准发力。 

　　［关键词］土地督察；督察对象；督察职权；内部监督；外部监督 

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