生态综合补偿机制构建：基础、困境及其出路 

　　贾德荣 

　　（中共宁夏区委党校，宁夏回族自治区 银川 750021） 

　　摘 要：生态补偿是国家落实生态文明战略的重要举措，是对“资源无限、环境无价”观念的纠偏，是在综合考虑开发、利用和保护生态系统，均衡发展机会的基础上，以经济手段为主调整各方利益关系，实现人与自然和谐发展的一种制度安排。经过多年的实践，我国生态补偿已经取得一定成效，但现实中还存在生态补偿广度和深度需要进一步拓展、生态补偿配套制度不健全、生态补偿制度落实不到位等问题，构建生态综合补偿机制需要加强生态补偿配套制度建设、完善生态补偿机制和健全生态补偿监督机制，以发挥生态综合补偿机制的作用，实现人与自然的和谐发展。 

　　关键词：生态综合补偿；机制构建；困境；出路 

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