新时代乡镇机构改革的现实困境与路径创新 

　　项贤国  李风志 

　　（1.唐山师范学院，河北 唐山 063000；2.河北省景县人民法院，河北 衡水 053500） 

　　    摘 要：乡镇机构改革是一项复杂的系统工程，它涉及职能定位、机构设置、权限下放、人员流动及财政体制等诸多问题，新时代深化乡镇机构改革具有重要的现实价值。本文深入分析乡镇机构改革的内涵及核心地位，研究其基本理论维度，阐释我国历次乡镇机构改革的演变过程，管窥其现实困境和制约因素，考察我国典型地区的改革实践及其经验，提出新时代乡镇机构改革的目标定位、基本原则和战略路径，以期助推乡镇机构改革的深化，实现乡镇治理体系和治理能力现代化。 

　　关键词：乡镇机构改革；现实困境；战略路径 

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