环境治理中的多元主体互动分析

　　——以C市为例

　　吴永辉1，田进2 

　　（1.武汉大学，湖北 武汉 430072；2.中南财经政法大学，湖北 武汉 430073）

　　摘要：近年来，环境治理已成为党和国家关注的重要议题。单一的政府管控在面对复杂的环境问题时显得有些无能为力，环境治理需要变革，不仅要“治理”环境，还要“保护”环境，这种综合性治理就要求政府联结其他主体，构建由政府主导，包含党委、企业、社会组织、民众在内的多元治理主体。本文以C市的调研资料为依托，实证检验了以政府主导的多元治理主体互动分析框架的适用性。为了进一步提高环境治理的绩效，政府可以在建立联动机制解决次生环境问题、强化政策创新扩散等方面发挥作用，以求系统、协同和整体地提升环境治理能力。     

　　关键词：环境治理；多元主体；联动机制

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